Para fines de 2018, la industria del petróleo y el gas de México estará completamente abierta a la inversión privada de compañías nacionales y extranjeras a lo largo de la cadena de valor, desde la exploración de petróleo hasta las estaciones de servicio. Desde la liberalización de sus mercados energéticos, México se ha convertido en un modelo para los países que desean fomentar la inversión, la innovación y la competencia en sus sectores energéticos.
2018 es también el año en que el mercado de certificados de energía limpia (CEC) de México se pone en línea: un elemento clave en la ley transformadora y altamente ambiciosa del país en materia de energía renovable. Publicada en 2012, la ley confirmó la intención de México de aumentar la cantidad de electricidad generada por fuentes de energía limpia, incluida la energía nuclear, al 35 por ciento para 2024 y al 50 por ciento para 2050.
Para Para cumplir con sus objetivos, México introdujo un sistema de subastas de energía, capacidad y CEC que ofrecen contratos a largo plazo, y la consiguiente estabilidad, para inversionistas extranjeros y nacionales: 15 años en el caso de energía y capacidad; 20 años para CECs. Cabe destacar que el sistema de subasta fue diseñado para capturar valores relativos de diferentes tecnologías de generación, tanto por ubicación como por perfil de producción. Los proyectos en áreas de mayor precio en el país o que entregan energía en las horas pico pueden asegurar mayores ingresos y más inversión a través de las subastas.poner eso en contexto, la meta de 2018 requería que México construyera, en tres años, la capacidad total de los parques eólicos que Canadá tardó 23 años en desarrollar. Cumplir incluso con la mitad del objetivo de 2018 requiere el equivalente de toda la flota danesa de aerogeneradores
La AIE describe este sistema de subastas diferenciado como "uno de los mecanismos de adquisición de energía renovable más sofisticados ..." cuyo alcance y alcance "representan la transformación de sistema de energía más ambiciosa en todo el mundo en los últimos años". De hecho, la AIE considera la reforma del mercado eléctrico de México. como "una de las reformas más ambiciosas, integrales y mejor desarrolladas emprendidas en el mundo desde la década de 1990".
México también se destaca por la participación de generación específica asignada tanto a la energía eólica (al 23 por ciento) como a la energía solar (al 13 por ciento), aunque el país está comprometido con una competencia libre de subsidios entre estas tecnologías. Los analistas predicen que el mercado mexicano agregará alrededor de 15 GW de energía solar fotovoltaica adicional para 2022, lo que lo ubicará fácilmente en los 10 mercados más importantes del mundo.
Pero, ¿han tenido las reformas mexicanas un impacto más amplio? Ciertamente, el éxito del país, sus ambiciosos objetivos de energía limpia, los incentivos fiscales y la postura legislativa lo han colocado entre los líderes mundiales en la integración de los objetivos del cambio climático en la formulación de políticas.
Ha inspirado a otros países de América Latina a adoptar puntos de referencia similares en sus propios esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Países como Argentina han seguido el ejemplo de México al establecer sus propios requisitos de energía limpia y renovar secciones de sus estructuras de mercado de electricidad. Junto con Chile, ambos países se encuentran ahora entre los de mejor desempeño en el índice de atractivo de país de energía renovable de Ernst & Young.
El patrón de las subastas renovables en México también se ha replicado en otros lugares. Sobre la base de las dos primeras licitaciones, celebradas en 2016, el sistema de subastas ha proporcionado un impulso adicional a la energía solar y eólica, a precios internacionales muy competitivos. Esos precios competitivos reflejan los recursos sustanciales disponibles para México, como el hogar de algunas de las mejores radiaciones solares del mundo, así como los costos relativamente bajos del sistema de servicios públicos.
Pero también representan avances tecnológicos que han mejorado dramáticamente la eficiencia de conversión de los paneles solares, así como los factores de capacidad de los parques eólicos en todo el mundo. En este México está lejos de ser único. La caída de los precios de la energía solar y eólica también llevó a nuevos acuerdos de energía en Dinamarca, Egipto, India y los Emiratos Árabes Unidos, todos los cuales tenían un precio muy por debajo de los combustibles fósiles y las alternativas nucleares.
Más recientemente, la última subasta de México vio el precio promedio más bajo para la energía solar en una subasta regulada. Eso significa inevitablemente márgenes excepcionalmente estrechos para los desarrolladores. Además, el gas natural puede hacer que los precios bajen en el mercado abierto, dependiendo de la cantidad de gas natural nacional o gas importado de los EE. UU. Que se encuentre en el sistema. México ya ha atraído 44 proyectos de inversión extranjera directa (IED) por un valor de $ 13.5 mil millones de los EE. UU., Alemania y España: aún está por verse si seguirá siendo tan atractivo para los inversores privados y desarrolladores.
La ley mexicana ciertamente ha proporcionado una plantilla para otros e inspiró a otras naciones a seguir su ejemplo. Ha demostrado cómo la legislación y la liberalización cuidadosas pueden estimular el mercado y reduce la dependencia de los combustibles fósiles establecidos.
Por otro lado, México se ha beneficiado de una posición geográfica y cultural única: capaz de aprovechar los intercambios comerciales de generación y de combustible con su poderoso vecino del norte, mientras mantiene fuertes lazos con sus socios del sur y sus economías aún en crecimiento. Al llevar sus extraordinarios recursos renovables al mercado abierto, ha hecho al menos alguna contribución a la caída de los precios en general.
Esos recursos también le han permitido alejarse de fuentes renovables más convencionales, como las hidroeléctricas, que en gran parte han perdido popularidad debido a la lluvia irregular y las preocupaciones ambientales en torno al desarrollo de nuevas represas. Las naciones menos bendecidas no necesariamente pueden seguir su ejemplo, por lo que no está claro hasta qué punto se puede duplicar el modelo de México.
Pero, aparte de estas distinciones, lo que muestra esta visión general de la historia reciente de México es que el país representa a la industria mundial en el microcosmos. Los mercados liberalizados significan riesgos y oportunidades. Requieren elecciones informadas, en las que todo, desde el clima hasta la geopolítica y los aranceles comerciales, tienen un impacto. Significan pasar de la adquisición a los modelos comerciales al tomar decisiones de compra.
Y así como México ha creado una plantilla de mercado que podría exportarse a otros lugares, puede ser que México a su vez importe las lecciones y las herramientas de gestión de riesgos junto con sus IED.
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